中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定規(guī)則
Rules for acceptance inspection and assessment of building fire protection installation
GA 836-2016
發(fā)布部門:中華人民共和國公安部
發(fā)布日期:2016年06月17日
實(shí)施日期:2016年09月01日
前 言
本標(biāo)準(zhǔn)的第4章、第5章、第6章為強(qiáng)制性的,其余為推薦性的。
本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。
本標(biāo)準(zhǔn)代替GA 836-2009《建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定規(guī)則》,與GA 836-2009相比,除編輯性修改外主要技術(shù)變化如下:
——修改了標(biāo)準(zhǔn)適用范圍(見第1章,2009年版第1章);
——修改了規(guī)范性引用文件的內(nèi)容(見第2章,2009年版第2章);
——刪除了消防驗(yàn)收不合格復(fù)驗(yàn)的內(nèi)容(見2009年版4.5);
——修改了消防驗(yàn)收的審查資料、現(xiàn)場抽樣檢查及功能測試內(nèi)容(見5.2、5.3,2009年版5.2、5.3);
——增加了子項(xiàng)評(píng)定中A類、B類、C類的解釋(見6.2.1);
——增加了子項(xiàng)的現(xiàn)場抽樣檢查中有關(guān)消防產(chǎn)品的要求(見6.2.2);
——修改了單項(xiàng)驗(yàn)收檢查內(nèi)容,增加了建筑保溫和外墻裝飾防火等內(nèi)容(見6.3.1,2009年版6.3.1);
——增加了子項(xiàng)評(píng)定合格中有關(guān)A項(xiàng)的內(nèi)容(見6.3.2);
——修改了檔案管理中保存期限的要求(見8.3,2009年版8.3);
——修訂了附錄A的內(nèi)容,刪除了原標(biāo)準(zhǔn)附錄B(見附錄A,2009年版附錄A、附錄B)。
本標(biāo)準(zhǔn)由公安部消防局提出。
本標(biāo)準(zhǔn)由全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)消防管理分技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC 113/SC 9)歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位:公安部消防局。
本標(biāo)準(zhǔn)參加起草單位:四川省公安消防總隊(duì)、廣東省公安消防總隊(duì)、北京市公安消防總隊(duì)。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:劉激揚(yáng)、亓延軍、李彥軍、韓子忠、吳和俊、倪照鵬、黃韜、黃鳳梅、馬云逸、楊棟、楊慶、吳丹、徐大軍。
本標(biāo)準(zhǔn)所代替標(biāo)準(zhǔn)的歷次版本發(fā)布情況為:
——GA 836-2009。
引 言
本標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)《中華人民共和國消防法》、公安部規(guī)章《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》,根據(jù)建設(shè)工程消防驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收消防備案抽查工作的需要組織制定的。
本標(biāo)準(zhǔn)于2009年6月25日首次發(fā)布,本版為第一次修訂。本次修訂在2009年版標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,修改了標(biāo)準(zhǔn)適用范圍,增加了有關(guān)建筑保溫和外墻裝飾防火等內(nèi)容,取消了消防驗(yàn)收不合格申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)的要求,完善了消防驗(yàn)收的審查資料、現(xiàn)場抽樣檢查及功能測試的具體內(nèi)容,為建設(shè)工程消防驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收消防備案抽查工作提供更為明確的技術(shù)依據(jù),有助于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程消防驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收消防備案抽查行為,科學(xué)評(píng)定建設(shè)工程消防質(zhì)量,有效避免建設(shè)工程先天性火災(zāi)隱患,維護(hù)公共安全。
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了建設(shè)工程消防驗(yàn)收的內(nèi)容、程序和技術(shù)要求,并提供了評(píng)定方法。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更)等建設(shè)工程竣工后實(shí)施的消防驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收消防備案檢查。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB/T 5907(所有部分) 消防詞匯
3 術(shù)語和定義
GB/T 5907 界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1 建設(shè)工程消防驗(yàn)收 acceptance inspection of building fire protection installation
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依據(jù)消防法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)納入消防行政許可范圍的建設(shè)工程在建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上,通過抽查、評(píng)定,作出是否合格的行政許可決定。
3.2 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案檢查 acceptance inspection of building fire protection installation filed for record
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依據(jù)消防法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)消防行政許可范圍以外并經(jīng)備案被確定為檢查對(duì)象的建設(shè)工程,在建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上,通過抽查、評(píng)定,作出是否合格的檢查意見。
3.3 子項(xiàng) subassembly of fire protection system
組成防火設(shè)施、滅火系統(tǒng)或使用性能、功能單一并涉及消防安全的項(xiàng)目。
注:如火災(zāi)探測器、安全出口、防火門等。
3.4 單項(xiàng) individual fire protection system
由若干使用性質(zhì)或功能相近的子項(xiàng)組成并涉及消防安全的項(xiàng)目。
注:如建筑內(nèi)部裝修防火、防火分隔、防煙分隔、消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等。
3.5 綜合評(píng)定 comprehensive assessment
依據(jù)資料審查和各單項(xiàng)檢查結(jié)果做出的消防驗(yàn)收結(jié)論。
4 一般要求
4.1 建設(shè)工程消防驗(yàn)收由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、建筑消防設(shè)施技術(shù)檢測等單位予以配合。
4.2 建設(shè)工程消防驗(yàn)收應(yīng)按照資料審查、現(xiàn)場抽樣檢查及功能測試、綜合評(píng)定的程序進(jìn)行。
4.3 建設(shè)工程消防驗(yàn)收的資料審查、現(xiàn)場抽樣檢查及功能測試應(yīng)按照《建設(shè)工程消防驗(yàn)收記錄表》(見附錄A)的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行,并如實(shí)記錄結(jié)果。表中未涵蓋的其他滅火設(shè)施,可依據(jù)此表格式自行續(xù)表。
4.4 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案檢查,除資料審查、局部驗(yàn)收外,其他要求同第4章~第6章的規(guī)定。
5 驗(yàn)收內(nèi)容
5.1 建設(shè)工程消防驗(yàn)收的內(nèi)容包括資料審查、現(xiàn)場抽樣檢查及功能測試。
5.2 審查資料包括:
a)建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表;
b)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙以及相關(guān)隱蔽工程施工和驗(yàn)收資料;
c)消防產(chǎn)品市場準(zhǔn)入證明文件;
d)具有防火性能要求的裝修材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件;
e)消防設(shè)施檢測合格證明文件;
f)建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;
g)施工、工程監(jiān)理、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件;
h)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核合格文件,特殊消防設(shè)計(jì)文件專家評(píng)審意見,消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查意見和消防設(shè)計(jì)變更情況。
5.3 現(xiàn)場抽樣檢查及功能測試內(nèi)容包括:
a)對(duì)建筑防(滅)火設(shè)施的外觀進(jìn)行現(xiàn)場抽樣查看;
b)通過專業(yè)儀器設(shè)備對(duì)涉及距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等可測量的指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場抽樣測量;
c)對(duì)消防設(shè)施的功能進(jìn)行抽查測試;
d)對(duì)消防產(chǎn)品進(jìn)行抽查,核對(duì)其市場準(zhǔn)入證明文件;
e)對(duì)其他涉及消防安全的項(xiàng)目進(jìn)行抽查、測試。
6 驗(yàn)收評(píng)定
6.1 一般原則
現(xiàn)場抽樣檢查及功能測試應(yīng)按照先子項(xiàng)評(píng)定、后單項(xiàng)評(píng)定的程序進(jìn)行。
6.2 子項(xiàng)評(píng)定
6.2.1 子項(xiàng)按其影響消防安全的重要程度分為A(關(guān)鍵項(xiàng)目)、B(主要項(xiàng)目)、C(一般項(xiàng)目)三類,分類標(biāo)準(zhǔn)如下:
a)A類是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定的內(nèi)容;
b)B類是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文規(guī)定的內(nèi)容;
c)C類是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的其他非強(qiáng)制性條文規(guī)定的內(nèi)容。
子項(xiàng)的名稱及對(duì)應(yīng)的檢查內(nèi)容和檢查方法見附錄A。
6.2.2 子項(xiàng)的現(xiàn)場抽樣檢查及功能測試,應(yīng)符合以下要求:
a)每一項(xiàng)的抽樣數(shù)量不少于2處,當(dāng)總數(shù)不大于2處時(shí),全部檢查;防火間距、消防車道的設(shè)置及安全出口的形式和數(shù)量應(yīng)全部檢查;
b)B類項(xiàng)抽查中若發(fā)現(xiàn)1處不合格,應(yīng)再抽查2處,不足2處的全部抽查;
c)子項(xiàng)的檢查內(nèi)容涉及抽查消防產(chǎn)品的,應(yīng)對(duì)檢查內(nèi)容中至少一個(gè)品種的消防產(chǎn)品進(jìn)行抽查,核對(duì)其市場準(zhǔn)入證明文件。
6.2.3 子項(xiàng)的評(píng)定應(yīng)符合以下要求:
a)子項(xiàng)內(nèi)容符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防設(shè)計(jì)文件要求的,評(píng)定為合格;
b)有距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等要求的內(nèi)容,其與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)示的數(shù)值誤差不超過5%,且不影響正常使用功能的,評(píng)定為合格;
c)子項(xiàng)抽查中,A類項(xiàng)抽查到1處不合格的,該項(xiàng)評(píng)定為不合格;B類項(xiàng)抽查到1處不合格,按6.2.2的要求再抽查到1處以上不合格的,或無再抽查樣本的,該項(xiàng)評(píng)定為不合格;C類項(xiàng)抽查到2處以上不合格的,或總數(shù)只有1處且不合格的,該項(xiàng)評(píng)定為不合格;
d)抽查的消防產(chǎn)品與其市場準(zhǔn)入證明文件不一致的,評(píng)定為不合格;
e)子項(xiàng)名稱為系統(tǒng)功能的,系統(tǒng)主要功能滿足設(shè)計(jì)文件要求并能正常實(shí)現(xiàn)的,評(píng)定為合格;
f)未按照消防設(shè)計(jì)文件施工建設(shè),造成子項(xiàng)內(nèi)容缺少或與設(shè)計(jì)文件嚴(yán)重不符、影響建設(shè)工程消防安全功能實(shí)現(xiàn)的,評(píng)定為不合格。
6.3 單項(xiàng)評(píng)定
6.3.1 單項(xiàng)驗(yàn)收檢查內(nèi)容包括:
a)建筑類別與耐火等級(jí)、總平面布局、平面布置;
b)建筑保溫及外墻裝飾防火;
c)建筑內(nèi)部裝修防火;
d)防火分隔、防煙分隔、防爆;
e)安全疏散、消防電梯;
f)消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng);
g)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng);
h)防煙排煙系統(tǒng)及通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)防火;
i)消防電氣;
j)建筑滅火器;
k)其他滅火設(shè)施。
6.3.2 所有子項(xiàng)內(nèi)容評(píng)定合格,且滿足下列條件的,單項(xiàng)評(píng)定為合格,否則為不合格:
a)抽查發(fā)現(xiàn)A類不合格項(xiàng)為0處;
b)抽查發(fā)現(xiàn)B類不合格項(xiàng)數(shù)量累計(jì)不大于4處;
c)抽查發(fā)現(xiàn)C類不合格項(xiàng)數(shù)量累計(jì)不大于8處。
6.4 綜合評(píng)定
建設(shè)工程消防驗(yàn)收的綜合評(píng)定結(jié)論分為合格和不合格。建設(shè)工程符合下列條件的,應(yīng)綜合評(píng)定為建設(shè)工程消防驗(yàn)收合格;不符合其中任意一項(xiàng)的,綜合評(píng)定為建設(shè)工程消防驗(yàn)收不合格:
a)建設(shè)工程消防驗(yàn)收的資料審查為合格;
b)建設(shè)工程的所有單項(xiàng)均評(píng)定為合格。
7 局部驗(yàn)收
7.1 對(duì)于大型建設(shè)工程需要局部投入使用的部分,根據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng),可實(shí)施局部建設(shè)工程消防驗(yàn)收。
7.2 申請(qǐng)局部建設(shè)工程消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,應(yīng)符合下列條件:
a)與非使用區(qū)域有完整的符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的防火、防煙分隔;
b)局部投入使用部分的安全出口、疏散樓梯符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;
c)消防水源、消防電源均滿足消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防設(shè)計(jì)文件要求;
d)取得局部投入使用部分的各項(xiàng)消防設(shè)施技術(shù)檢測合格報(bào)告,并保證其獨(dú)立運(yùn)行;
e)消防安全布局合理,消防車通道能夠正常使用。
7.3 局部建設(shè)工程消防驗(yàn)收的程序、方法及評(píng)定要求按照第4章~第6章的規(guī)定執(zhí)行。
8 檔案管理
8.1 建設(shè)工程消防驗(yàn)收的檔案應(yīng)包含資料審查、現(xiàn)場抽樣檢查及功能測試、綜合評(píng)定等所有資料。
8.2 建設(shè)工程消防驗(yàn)收檔案內(nèi)容較多時(shí)可立分冊并集中存放,其中圖紙可用電子檔案的形式保存。
8.3 建設(shè)工程消防驗(yàn)收的原始技術(shù)資料應(yīng)長期保存。
附錄A
(規(guī)范性附錄)
建設(shè)工程消防驗(yàn)收記錄表
建設(shè)工程消防驗(yàn)收各種記錄表見表A.1~表A.12。