臨夏市八坊十三巷“城中村” 改造交流經(jīng)驗(yàn)

　　主題重點(diǎn)：“臨夏市八坊十三巷保護(hù)改造的典型做法”，探討臨夏市八坊十三巷“城中村”提升改造新模式，建設(shè)現(xiàn)代化城市的新思路和新方法。

　　1、政府堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”的發(fā)展定位和“修舊如舊、恢復(fù)原貌、合理利用”的改造思路很好、定位很準(zhǔn)確。并基于體驗(yàn)視角，從歷史街區(qū)旅游6E體驗(yàn)?zāi)Ｐ统醪皆O(shè)想、展望與建議，營(yíng)造未來之城，全國(guó)小街巷改造提升的成功案例，消費(fèi)語境下的建成環(huán)境改造等方面進(jìn)行了精彩紛呈的論述。

　　2、臨夏八坊十三巷發(fā)展的現(xiàn)在與未來：現(xiàn)在的八坊十三巷要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)政府主導(dǎo)下的減量增效、雙向并舉和多元化的參與機(jī)制，以“規(guī)劃引領(lǐng)、有序推進(jìn)、品質(zhì)建設(shè)、共建共享”的價(jià)值導(dǎo)向和“開發(fā)與保護(hù)并重、生態(tài)修復(fù)與環(huán)境營(yíng)造雙修”的頂層設(shè)計(jì)理念，通過文化挖掘、功能延續(xù)的集群利用，因地制宜進(jìn)行歷史街區(qū)改造，打造科學(xué)、集約高效的創(chuàng)新之城;未來的八坊十三巷更要在保護(hù)和傳承原住居民、原物產(chǎn)、原風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，延續(xù)地方傳統(tǒng)文化，重塑情感依托，用更加多元的業(yè)態(tài)組合，實(shí)現(xiàn)與周邊關(guān)系的全方位融合構(gòu)建，以“鄉(xiāng)愁的力量”，實(shí)施“慢村共建”，打造未來社區(qū)。同時(shí)也提出幾點(diǎn)建議：一是，八坊十三巷要拓寬思考方向，廣泛借鑒國(guó)內(nèi)城中村改造、古鎮(zhèn)村落修復(fù)提升的成功做法、模式、經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步豐富公共空間，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，優(yōu)化街巷景觀，充分激發(fā)八坊十三巷的潛能，獲得地區(qū)發(fā)展的新動(dòng)力;二是，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)民族傳承，同時(shí)堅(jiān)持一街一景、一巷一景，進(jìn)一步優(yōu)化迷人夜景、增加夜間文娛活動(dòng)、打造特色旅游街巷;三是，堅(jiān)持城市更新和規(guī)模轉(zhuǎn)變的可持續(xù)發(fā)展。

　　3、省土木學(xué)會(huì)特邀專家提出了以下獨(dú)到見解：一是要以文化為切入點(diǎn)，大力發(fā)展民俗文化產(chǎn)業(yè)，充分利用居民的房屋資源，采用多種開發(fā)模式，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造;二是保護(hù)、傳承、發(fā)揚(yáng)歷史文化，使歷史文化街區(qū)與現(xiàn)代化城市建設(shè)有機(jī)融合，營(yíng)造出尊重文化、發(fā)揚(yáng)民族文化的良好氛圍;三是積極利用各類社交媒體，充分發(fā)掘臨夏牡丹、茶馬互市、民族團(tuán)結(jié)等臨夏特色，把臨夏市八坊十三巷推到一個(gè)更廣闊的平臺(tái);四是立足時(shí)代背景，吸取借鑒前人的經(jīng)驗(yàn)、智慧，積極利用“一帶一路”對(duì)外開放的機(jī)遇，爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政、土地向吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口傾斜;五是建設(shè)掌上歷史文化街區(qū)，用科技力量助推歷史文化街區(qū)管理效率和服務(wù)能力，打造功能一體，設(shè)施協(xié)同，服務(wù)一致的新型城鎮(zhèn)化新街區(qū);六是以歷史文化和名人效應(yīng)提升地方知名度和影響力，爭(zhēng)取文物保護(hù)資源的提升，探索出一條“城中村”融合民族特色發(fā)展的新路子，向省級(jí)歷史文化名城、國(guó)家級(jí)和世界級(jí)文化遺產(chǎn)邁進(jìn)。

　　4、文明傳承創(chuàng)新區(qū)學(xué)術(shù)平臺(tái)首席專家意見：一是樹立“民生為導(dǎo)向、城市更美好”的新理念，多規(guī)合一、統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，把“老”“破”“舊”的舊街巷變成歷史文化、傳統(tǒng)風(fēng)貌的幸福家園;二是，整體提升區(qū)域城市功能、環(huán)境質(zhì)量、歷史風(fēng)貌、文化要素和綜合服務(wù)有機(jī)配套，加速城市功能的合理布局;三是市長(zhǎng)、市場(chǎng)、市民三方聯(lián)動(dòng)，共創(chuàng)城市新空間;四是找準(zhǔn)自我，找準(zhǔn)當(dāng)?shù)氐氖芯钐卣骱蜕虡I(yè)表達(dá)方式，讓八坊十三巷改造成為有活力、有內(nèi)涵，可持續(xù)的工程。

　　5、特邀專家結(jié)合臨夏市八坊十三巷的人文環(huán)境、地域優(yōu)勢(shì)等提出了“四點(diǎn)看法及四點(diǎn)建議”。四點(diǎn)看法：一是臨夏市委、市政府在八坊十三巷保留和延續(xù)臨夏民族本土文化的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造提升策劃，重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，完成了“民族信仰、宗教傳承、政府管理”三者的完美融合，超越了“城中村”改造工程的設(shè)計(jì)理念;二是有效解決了“歷史建筑拆除重建，原住戶拆遷，改變街區(qū)機(jī)理業(yè)態(tài)”等歷史街區(qū)改造的問題。重新打造文化、商業(yè)、旅游互相帶動(dòng)的的新業(yè)態(tài)，為臨夏市社會(huì)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)提升奠定了良好的基礎(chǔ);三是凸現(xiàn)了歷史文化遺產(chǎn)資源的保護(hù)，街區(qū)居民家族人脈的傳承延續(xù)、文化傳統(tǒng)的繼承，體現(xiàn)了時(shí)代的特征;四是八坊十三巷的改造建設(shè)體現(xiàn)了臨夏市委、市政府著力打造“即要留房也要留人”的原生態(tài)街區(qū)，通過回族文化傳承提升傳統(tǒng)風(fēng)貌，即保留了原來的鄰里關(guān)系，又通過商業(yè)業(yè)態(tài)的注入改善了原居民生活條件，切實(shí)做到了“留住了人，留下了記憶，記住了鄉(xiāng)愁”。并提出了四點(diǎn)建議：一是商業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)，即要合理劃分商業(yè)業(yè)態(tài)分布，打造有特點(diǎn)、有特色的本土文化街區(qū)，又要做到改造不破壞原街區(qū)機(jī)理，使活態(tài)遺產(chǎn)的真實(shí)性與完整性得以延續(xù)。讓來過的人還想來，讓流動(dòng)的人能停下來。所得的商業(yè)成果讓利與民，吸引帶動(dòng)輻射，促進(jìn)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是房屋建設(shè)管理。要做到改造不破壞街區(qū)機(jī)理，商業(yè)業(yè)態(tài)融合不破壞歷史風(fēng)貌，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)按照商業(yè)業(yè)態(tài)與街區(qū)管控協(xié)調(diào)統(tǒng)一，文化傳承與群眾利益相融合的原則，進(jìn)行符合街區(qū)內(nèi)及周邊外圍建筑的協(xié)調(diào)統(tǒng)一管控;三是居民保護(hù)參與度提高。提高街區(qū)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，讓街區(qū)居民成為改造后的八坊十三巷風(fēng)情街區(qū)的保護(hù)者和參與者，自覺、自愿進(jìn)行街區(qū)保護(hù)，獲得街區(qū)保護(hù)發(fā)展的新動(dòng)力;四是慢行街區(qū)的提升。商業(yè)業(yè)態(tài)的植入要有度，使當(dāng)?shù)鼐用窈蛠磉^街區(qū)的人都很享受街區(qū)的原生態(tài)情景，而不是變成新的商業(yè)街。（聲明：轉(zhuǎn)載此文是出于傳遞更多信息之目的。若侵犯了您的合法權(quán)益，請(qǐng)及時(shí)與本網(wǎng)聯(lián)系，我們將及時(shí)更正、刪除，謝謝!）