北京市建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)（IDI 保險(xiǎn)）

　　有關(guān)政策介紹

　　2019 年 4  月，北京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等四部門(mén)《北京市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)暫行管理辦法》的通知（京政辦發(fā)〔 2019 〕1 11  號(hào)） 。本市推行住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)制度。在本市行政區(qū)域內(nèi)從事新建、改建、擴(kuò)建住宅工程的缺陷保險(xiǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可手續(xù)前，與保險(xiǎn)公司簽訂書(shū)面保險(xiǎn)合同，并一次性支付合同約定的保險(xiǎn)費(fèi)。

　　2019年 7  月，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 等四部門(mén)《關(guān)于公布北京市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)名單的通知》。項(xiàng)目保費(fèi)為建筑安裝工程總造價(jià)的預(yù)算價(jià)、基準(zhǔn)費(fèi)率、費(fèi)率調(diào)整系數(shù)三項(xiàng)的乘積。本市從事新建、改建、擴(kuò)建住宅工程的建設(shè)單位，在辦理施工許可手續(xù)前與牽頭保險(xiǎn)公司簽訂書(shū)面保險(xiǎn)合同，支付保險(xiǎn)費(fèi)用。

　　2020 年 2  月， 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 《 關(guān)于優(yōu)化本市建設(shè)單位工程建設(shè)管理工作的通知 》 。對(duì)于可不聘用工程監(jiān)理，建設(shè)單位不具備工程項(xiàng)目管理能力的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)、由保險(xiǎn)公司委托風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的方式對(duì)工程建設(shè)實(shí)施管理。

　　2020 年  3  月， 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 《 2020  年工程施工質(zhì)量管理工作要點(diǎn)》。建立健全動(dòng)態(tài)“應(yīng)保盡?！背B(tài)化工作機(jī)制，加強(qiáng)市區(qū)部門(mén)有效聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化巡回督導(dǎo)檢查，督促建設(shè)單位主動(dòng)投保。強(qiáng)化工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控，密切關(guān)注投保項(xiàng)目工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施情況。

　　2020 年 3  月， 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 《北京市住宅工程質(zhì)量缺陷保險(xiǎn)推進(jìn)具體工作措施》。對(duì)各區(qū)住建委推進(jìn)難度大的項(xiàng)目，集中約談建設(shè)項(xiàng)目上級(jí)集團(tuán)公司（或決策機(jī)構(gòu)）的主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)拒不投保的建設(shè)單位進(jìn)行約談，約談后仍未及時(shí)投保的項(xiàng)目，會(huì)同監(jiān)督總站、執(zhí)法總隊(duì)、區(qū)住建委加大差別化監(jiān)管力度，依法依規(guī)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，加大懲處力度。

　　北京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等四部

門(mén)《北京市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)暫行管理辦法》

　　的通知

　　京政辦發(fā)〔2019〕11 號(hào)

　　各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市金融監(jiān)管局、北京銀保監(jiān)局《北京市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)暫行管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　北京市人民政府辦公廳

　　2019 年 4 月 24 日

　　北京市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)暫行管理辦法

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)

　　北京市地方金融監(jiān)督管理局 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局

　　第一章 總則

　　第一條 為建立健全工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控體系，全面提升住宅工程質(zhì)量水平，切實(shí)保障住宅工程產(chǎn)權(quán)所有人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》《中華人民共和國(guó)合同法》《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱缺陷保險(xiǎn))，是指由住宅工程建設(shè)單位投保的，保險(xiǎn)公司根據(jù)保險(xiǎn)條款約定，對(duì)在保險(xiǎn)范圍和保險(xiǎn)期間內(nèi)出現(xiàn)的因工程質(zhì)量潛在缺陷所導(dǎo)致的投保建筑物損壞，履行賠償義務(wù)的保險(xiǎn)。

　　前款住宅工程，包括住宅工程和在同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)其他建筑物。

　　本辦法所稱工程質(zhì)量潛在缺陷，是指住宅工程在竣工驗(yàn)收時(shí)未能發(fā)現(xiàn)的，因勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等原因造成的工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件或合同要求，并在使用過(guò)程中暴露出的質(zhì)量缺陷。

　　本辦法所稱業(yè)主，是指住宅或者其他建設(shè)工程所有權(quán)人，為保險(xiǎn)合同的受益人和索賠權(quán)益人。

　　第三條 本市推行住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)制度。在本市行政區(qū)域內(nèi)從事新建、改建、擴(kuò)建住宅工程的缺陷保險(xiǎn)活動(dòng)，及對(duì)缺陷保險(xiǎn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第四條 本市新建住宅工程項(xiàng)目，在土地出讓合同中，將投保缺陷保險(xiǎn)列為土地出讓條件，并要求選擇具備相應(yīng)能力的保險(xiǎn)公司。

　　第二章 保險(xiǎn)范圍及責(zé)任

　　第五條 缺陷保險(xiǎn)的基本承保范圍為地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程、保溫和防水工程，具體范圍按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300)的規(guī)定執(zhí)行。

　　(一)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程缺陷包括：1.整體或局部倒塌；2.地基產(chǎn)生超出設(shè)計(jì)規(guī)范允許的不均勻沉降；3.基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)部位出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫、變形、破損、斷裂；4.陽(yáng)臺(tái)、雨蓬、挑檐、空調(diào)板等懸挑構(gòu)件出現(xiàn)影響使用安全的裂縫、變形、破損、斷裂；5.外墻面脫落、坍塌等影響使用安全的質(zhì)量缺陷；6.其他地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)部位出現(xiàn)的影響結(jié)構(gòu)安全的工程質(zhì)量潛在缺陷。

　　(二)保溫和防水工程缺陷包括：1.圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫層破損、脫落；2.地下、屋面、廁浴間防水滲漏；3.外墻(包括外窗與外墻交接處)滲漏；4.其他有防水要求的部位滲漏。建設(shè)單位投保缺陷保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期間，地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程為 10 年，保溫和防水工程為 5 年。保險(xiǎn)責(zé)任開(kāi)始時(shí)間自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格 2 年之日起算。

　　住宅工程在竣工驗(yàn)收合格之日至保險(xiǎn)責(zé)任開(kāi)始時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)的工程質(zhì)量潛在缺陷，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織維修。保險(xiǎn)期間屆滿后交房的住宅工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在交房前 15日通知保險(xiǎn)公司、業(yè)主共同驗(yàn)收，若存在質(zhì)量缺陷，由建設(shè)單位承擔(dān)維修或賠償責(zé)任。

　　保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)范圍和保險(xiǎn)期間之內(nèi)，由保險(xiǎn)公司履行維修或賠償責(zé)任；保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)范圍之外或保險(xiǎn)期間到期之后的工程保修范圍和保修期間，執(zhí)行國(guó)家和本市法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，但對(duì)于保險(xiǎn)期間屆滿后交房的，業(yè)主在交房之日起 6 個(gè)月內(nèi)，發(fā)現(xiàn)承保范圍內(nèi)的建筑存在質(zhì)量缺陷的，由保險(xiǎn)公司承擔(dān)維修或賠償責(zé)任。

　　第六條 保險(xiǎn)公司對(duì)以下項(xiàng)目可以附加險(xiǎn)的方式為建設(shè)單位提供保險(xiǎn)服務(wù)：建筑裝飾裝修工程、建筑給水排水及供暖工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、建筑電氣工程、智能建筑工程、建筑節(jié)能工程、電梯工程等。

　　附加險(xiǎn)的具體保險(xiǎn)范圍、保險(xiǎn)期間和保險(xiǎn)責(zé)任開(kāi)始時(shí)間等由建設(shè)單位和保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)合同中約定。

　　第七條 鼓勵(lì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)及建筑預(yù)制構(gòu)配件生產(chǎn)供應(yīng)等有關(guān)單位及其人員投保工程質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)。施工單位投保工程質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)的，建設(shè)單位不得預(yù)留工程質(zhì)量保證金。

　　鼓勵(lì)缺陷保險(xiǎn)與建筑安裝工程一切險(xiǎn)、參建主體責(zé)任險(xiǎn)等工程類(lèi)保險(xiǎn)綜合實(shí)施，全面降低工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

　　第八條 存在下列情形之一的，不屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍：

　　(一)房屋所有權(quán)人或使用人超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增大荷載、擅自拆改房屋承重結(jié)構(gòu)、擅自改變?cè)O(shè)備位置等未按照《房屋建筑使用說(shuō)明書(shū)》相關(guān)要求或設(shè)計(jì)用途正常使用造成的質(zhì)量缺陷；(二)在房屋使用過(guò)程中，因房屋所有權(quán)人或使用人以外的第三方造成的質(zhì)量缺陷；(三)合同約定的不可抗力造成的質(zhì)量缺陷。

　　第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向相關(guān)參建單位告知投保缺陷保險(xiǎn)的相關(guān)情況，明確參建單位配合保險(xiǎn)公司開(kāi)展工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的相關(guān)義務(wù)。

　　第三章 投保與承保

　　第十條 投保缺陷保險(xiǎn)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可手續(xù)前，與保險(xiǎn)公司簽訂書(shū)面保險(xiǎn)合同，并一次性支付合同約定的保險(xiǎn)費(fèi)(其中，含不高于保險(xiǎn)費(fèi) 30%的風(fēng)險(xiǎn)管理費(fèi)用)。

　　一個(gè)工程項(xiàng)目作為一個(gè)保險(xiǎn)標(biāo)的，出具一份保險(xiǎn)單，保險(xiǎn)合同涵蓋的范圍包括投保的住宅工程和同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的其他建筑物，保險(xiǎn)公司在該保單項(xiàng)下承擔(dān)的最大賠償限額為保單記載的保險(xiǎn)金額。

　　保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)制定工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案、保險(xiǎn)告知書(shū)、保險(xiǎn)理賠應(yīng)急預(yù)案等，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)后，作為保險(xiǎn)合同的附件。

　　保險(xiǎn)公司在最終評(píng)價(jià)報(bào)告中指出建設(shè)項(xiàng)目存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，且在竣工時(shí)沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性整改的，不得通過(guò)該建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。

　　第十一條 保險(xiǎn)公司按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，根據(jù)建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)程度、工程技術(shù)復(fù)雜程度、參建單位企業(yè)資質(zhì)和誠(chéng)信情況、風(fēng)險(xiǎn)管理要求、歷史理賠數(shù)據(jù)、再保險(xiǎn)市場(chǎng)狀況等，公平、合理擬訂缺陷保險(xiǎn)的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率，并對(duì)保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率依法承擔(dān)責(zé)任。

　　保險(xiǎn)公司按照建筑安裝工程總造價(jià)的預(yù)算價(jià)計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi)，建設(shè)單位及時(shí)支付合同約定的保險(xiǎn)費(fèi)用。

　　投保地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程、保溫和防水工程缺陷保險(xiǎn)的不計(jì)免賠額，其他附加險(xiǎn)免賠額由建設(shè)單位與保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)合同中約定。

　　第十二條 保險(xiǎn)公司按照規(guī)定將缺陷保險(xiǎn)的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率報(bào)送保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)，需修改保險(xiǎn)條款或保險(xiǎn)費(fèi)率的，按照有關(guān)規(guī)定重新報(bào)送核準(zhǔn)。保險(xiǎn)公司嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)后的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率。

　　第十三條 保險(xiǎn)公司編制《工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)告知書(shū)》，內(nèi)容包括保險(xiǎn)范圍、保險(xiǎn)期間、保險(xiǎn)責(zé)任開(kāi)始時(shí)間、保險(xiǎn)理賠流程、負(fù)責(zé)保險(xiǎn)理賠工作的部門(mén)及其聯(lián)系方式、業(yè)主變更通知義務(wù)等。在業(yè)主辦理房屋交付手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位將《工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)告知書(shū)》隨《房屋建筑質(zhì)量保證書(shū)》《房屋建筑使用說(shuō)明書(shū)》一并交付業(yè)主。

　　第十四條 保險(xiǎn)合同依法成立后，建設(shè)單位如要解除合同、變更保險(xiǎn)公司或者變更保險(xiǎn)合同內(nèi)容，對(duì)已經(jīng)銷(xiāo)售的住宅工程，應(yīng)當(dāng)征得全部買(mǎi)受人的書(shū)面同意。

　　保險(xiǎn)合同生效后，建設(shè)單位依法解散、破產(chǎn)的，保險(xiǎn)公司承擔(dān)保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)責(zé)任。

　　在保險(xiǎn)期間內(nèi)住宅或者其他建筑物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的，保險(xiǎn)標(biāo)的受讓人承繼建設(shè)單位本保單下的權(quán)益。

　　第十五條 缺陷保險(xiǎn)的承保采取共保模式。

　　共保體由牽頭保險(xiǎn)公司和至少兩家成員保險(xiǎn)公司組成，并實(shí)行統(tǒng)一保險(xiǎn)條款、統(tǒng)一保險(xiǎn)費(fèi)率、統(tǒng)一理賠服務(wù)、統(tǒng)一分配份額、統(tǒng)一信息平臺(tái)。

　　由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、金融監(jiān)管部門(mén)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式，選擇注冊(cè)資本金充裕，綜合償付能力充足，風(fēng)險(xiǎn)管理能力強(qiáng)，承保理賠服務(wù)優(yōu)質(zhì)，具有一定的缺陷保險(xiǎn)承保經(jīng)驗(yàn)，信用良好的保險(xiǎn)公司，供建設(shè)單位投保時(shí)選擇。

　　第十六條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立缺陷保險(xiǎn)信息平臺(tái)，所有承保缺陷保險(xiǎn)和責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司應(yīng)將承保信息、工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和理賠信息等錄入該信息平臺(tái)。

　　第四章 工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理

　　第十七條 保險(xiǎn)公司制定的工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案，應(yīng)包括具體實(shí)施工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)及其人員情況，工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體實(shí)施范圍、實(shí)施計(jì)劃、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)工序，需要建設(shè)單位配合的具體事項(xiàng)和通知義務(wù)等。

　　第十八條 缺陷保險(xiǎn)合同簽訂后，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)委托建設(shè)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu))實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)與風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)簽訂書(shū)面委托合同，依法約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)不得與該工程參建單位存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，不得直接或間接參與該工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和材料供應(yīng)等工作。

　　風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件和保險(xiǎn)合同的要求，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并向保險(xiǎn)公司和建設(shè)單位出具工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程評(píng)估報(bào)告和最終評(píng)估報(bào)告，評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷和整改情況。

　　建設(shè)單位接到評(píng)估報(bào)告后應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位及時(shí)整改質(zhì)量缺陷問(wèn)題。保險(xiǎn)公司和建設(shè)單位就報(bào)告中工程質(zhì)量缺陷認(rèn)定存在爭(zhēng)議的，按照保險(xiǎn)合同中雙方約定的方式解決。

　　第十九條 鼓勵(lì)建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、全過(guò)程工程咨詢機(jī)構(gòu)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)積極參與缺陷保險(xiǎn)制度實(shí)施，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)作用。

　　第五章 保險(xiǎn)理賠

　　第二十條 業(yè)主在缺陷保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期間內(nèi)或期間屆滿后交房且業(yè)主在交房之日起 6 個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)工程存在保險(xiǎn)范圍內(nèi)的質(zhì)量缺陷的，可以向保險(xiǎn)公司提出索賠申請(qǐng)。

　　保險(xiǎn)公司收到索賠申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)派員現(xiàn)場(chǎng)查勘。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在收到業(yè)主索賠申請(qǐng)后的七日內(nèi)作出核定；情形復(fù)雜的應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出核定，并將核定結(jié)果通知業(yè)主。

　　對(duì)屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)自與業(yè)主達(dá)成賠償協(xié)議之日起七日內(nèi)履行維修或賠償義務(wù)。對(duì)不屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)自作出核定之日起三日內(nèi)向業(yè)主發(fā)出不予賠償通知書(shū)，并說(shuō)明不予賠償?shù)睦碛伞?/span>

　　保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)制定充分保護(hù)業(yè)主權(quán)益的理賠操作規(guī)程，并向保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

　　第二十一條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、合理、高效的工程質(zhì)量潛在缺陷理賠體系，優(yōu)化理賠制度，制定理賠應(yīng)急預(yù)案，提供專(zhuān)業(yè)、快速的理賠服務(wù)。保險(xiǎn)理賠受理、現(xiàn)場(chǎng)查勘、索賠核定、理賠維修等具體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)單位和保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)合同中約定。

　　第二十二條 業(yè)主和保險(xiǎn)公司對(duì)保險(xiǎn)責(zé)任范圍和維修結(jié)果是否符合要求存在爭(zhēng)議的，業(yè)主可以與保險(xiǎn)公司共同委托具有工程質(zhì)量檢測(cè)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和司法鑒定資格的第三方工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)鑒定。鑒定結(jié)果屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，檢測(cè)鑒定費(fèi)用由保險(xiǎn)公司承擔(dān)；鑒定結(jié)果不屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，檢測(cè)鑒定費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

　　對(duì)賠償金額存在爭(zhēng)議的，業(yè)主可以與保險(xiǎn)公司共同委托具有相應(yīng)司法鑒定資格的房屋質(zhì)量缺陷損失評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

　　第二十三條 保險(xiǎn)公司制定《保險(xiǎn)理賠應(yīng)急預(yù)案》，應(yīng)急預(yù)案明確保險(xiǎn)理賠應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的具體情形、應(yīng)急流程和采取的應(yīng)急措施等。

　　對(duì)于影響基本生活且屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的索賠申請(qǐng)，保險(xiǎn)公司在收到索賠申請(qǐng)后的合同約定時(shí)限內(nèi)先行組織維修，同時(shí)完成現(xiàn)場(chǎng)查勘。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第二十四條 按照法律法規(guī)或合同約定應(yīng)由勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)等相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)的法律責(zé)任，并不因建設(shè)單位投保缺陷保險(xiǎn)而免責(zé)。

　　保險(xiǎn)公司對(duì)缺陷保險(xiǎn)合同約定的質(zhì)量缺陷損失履行賠償義務(wù)后，有權(quán)依法對(duì)負(fù)有質(zhì)量缺陷責(zé)任的相關(guān)單位行使代位請(qǐng)求賠償權(quán)利，建設(shè)單位及相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)予以配合。

　　第二十五條 從事缺陷保險(xiǎn)的有關(guān)單位及其人員，違反現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及本辦法相關(guān)規(guī)定的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃自然資源、保險(xiǎn)、金融等行業(yè)主管部門(mén)按照法定職責(zé)依法予以查處。

　　第七章 附則

　　第二十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃自然資源、保險(xiǎn)、金融等行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)缺陷保險(xiǎn)相關(guān)政策的指導(dǎo)和服務(wù)。

　　第二十七條 其他建設(shè)工程投保缺陷保險(xiǎn)的，可以參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2024 年 4 月 30 日。

　　關(guān)于公布北京市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)名單

　　的通知

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)

　　北京市地方金融監(jiān)督管理局 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局

　　各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局，各區(qū)規(guī)劃自然資源分局，各區(qū)金融辦，各相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)《北京市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)暫行管理辦法》（京政辦發(fā)〔2019〕11 號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），扎實(shí)有序推進(jìn)我市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱缺陷保險(xiǎn)）制度實(shí)施，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等部門(mén)聯(lián)合對(duì)參與我市缺陷保險(xiǎn)項(xiàng)目的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，選定具備相應(yīng)能力的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，為我市缺陷保險(xiǎn)提供優(yōu)質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)服務(wù)，現(xiàn)將承保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)名單予以公布，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、中標(biāo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)名單

　　經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，本次評(píng)標(biāo)結(jié)果前 10 名為我市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)項(xiàng)目的承保機(jī)構(gòu)，分別為中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、陽(yáng)光財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中銀保險(xiǎn)有限公司、永安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、太平財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司。

　　其中，評(píng)標(biāo)結(jié)果前 5 名的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為牽頭保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，分別為中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司。

　　二、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任

　　（一）明確牽頭保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任。牽頭保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)名單內(nèi)至少兩家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組成共保體，并與共保體成員保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂書(shū)面共保協(xié)議，明確各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)，確定各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保份額，約定爭(zhēng)議處理方式和途徑。牽頭保險(xiǎn)公司應(yīng)同各成員保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)商確定住宅工程質(zhì)量缺陷保險(xiǎn)費(fèi)率和保險(xiǎn)條款，并報(bào)送監(jiān)管部門(mén)備案；承擔(dān)項(xiàng)目缺陷保險(xiǎn)具體業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理，包括制定風(fēng)險(xiǎn)管控方案、收取保費(fèi)、分配保費(fèi)、出具保單、查勘定損、理賠維修、建設(shè)信息系統(tǒng)等工作，并及時(shí)將項(xiàng)目承保、風(fēng)險(xiǎn)管理以及理賠情況告知各成員保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

　?。ǘ┛茖W(xué)合理厘定保險(xiǎn)費(fèi)率和保險(xiǎn)條款。項(xiàng)目保費(fèi)為建筑安裝工程總造價(jià)的預(yù)算價(jià)、基準(zhǔn)費(fèi)率、費(fèi)率調(diào)整系數(shù)三項(xiàng)的乘積，并根據(jù)總體經(jīng)營(yíng)情況及具體項(xiàng)目的承保理賠情況，建立費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制，確保與承保風(fēng)險(xiǎn)相匹配?；鶞?zhǔn)費(fèi)率應(yīng)當(dāng)充分考慮成本因素，并與本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和企業(yè)承受能力相適應(yīng)；費(fèi)率調(diào)整系數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程風(fēng)險(xiǎn)程度、工程技術(shù)復(fù)雜程度、風(fēng)險(xiǎn)管理要求、歷史理賠數(shù)據(jù)、再保險(xiǎn)市場(chǎng)狀況、參建單位資質(zhì)和誠(chéng)信情況等設(shè)置。項(xiàng)目保險(xiǎn)條款應(yīng)當(dāng)明確投保人、保險(xiǎn)人以及被保險(xiǎn)人的權(quán)利和義務(wù)，細(xì)化保險(xiǎn)責(zé)任范圍，依法依規(guī)設(shè)定責(zé)任免除范圍，明確賠償處理、爭(zhēng)議處理方式和途徑，充分保障業(yè)主合法權(quán)益。

　　（三）建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。牽頭保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn)以及技術(shù)難度，委托具備一定風(fēng)險(xiǎn)管控能力的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)投保項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，配備專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理人員，加強(qiáng)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理，出具科學(xué)、客觀、公正的工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程評(píng)估報(bào)告和最終評(píng)估報(bào)告。

　?。ㄋ模┮?guī)范保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為。牽頭保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)牽頭制定共保章程，明確職責(zé)分工，規(guī)范共保體經(jīng)營(yíng)行為，并督促共保體其他成員保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)履行共保義務(wù)。共保體各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》、共保協(xié)議、共保章程相關(guān)要求，依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　?。ㄎ澹┞鋵?shí)信息報(bào)送制度。牽頭保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每季度末將本季度缺陷保險(xiǎn)承保信息、工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和理賠信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，并報(bào)送市住建委、市金融監(jiān)管局和京銀保監(jiān)局。

　　三、建設(shè)單位的責(zé)任

　　本市從事新建、改建、擴(kuò)建住宅工程的建設(shè)單位，應(yīng)在中標(biāo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)名單內(nèi)自主選擇牽頭保險(xiǎn)公司，并按照《辦法》規(guī)定要求，在辦理施工許可手續(xù)前與牽頭保險(xiǎn)公司簽訂書(shū)面保險(xiǎn)合同，支付保險(xiǎn)費(fèi)用。建設(shè)單位應(yīng)按照保險(xiǎn)合同約定，向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)資料，并在保險(xiǎn)索賠時(shí)配合提供必要的有效證明文件。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)工程質(zhì)量首要責(zé)任，按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定要求，對(duì)建設(shè)工程各階段實(shí)施質(zhì)量管理，督促建設(shè)工程有關(guān)單位和人員落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。建設(shè)單位不因投保缺陷保險(xiǎn)而免責(zé)。

　　四、加強(qiáng)政府監(jiān)督服務(wù)

　　（一）加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃自然資源等行業(yè)主管部門(mén)，保險(xiǎn)監(jiān)管及地方金融監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，在各自行業(yè)內(nèi)加大缺陷保險(xiǎn)宣傳力度，加強(qiáng)缺陷保險(xiǎn)相關(guān)政策的指導(dǎo)和服務(wù)，確?！掇k法》各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

　?。ǘ┘訌?qiáng)事中事后監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃自然資源等行業(yè)主管部門(mén)，保險(xiǎn)監(jiān)管及地方金融監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大抽查力度，對(duì)于發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位存在未按照規(guī)定投保缺陷保險(xiǎn)偽造或修改保單等違法違規(guī)行為的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃自然資源行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，依法依規(guī)進(jìn)行處理或處罰；對(duì)于發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)行為的，由保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正，依法依規(guī)進(jìn)行處理或處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，限制其缺陷保險(xiǎn)參與資格，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

　?。ㄈ┙⒈ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)評(píng)估及退出機(jī)制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃自然資源等行業(yè)主管部門(mén)，保險(xiǎn)監(jiān)管及地方金融監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)缺陷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估和抽查，對(duì)于存在服務(wù)不到位、理賠不及時(shí)、管理不規(guī)范等行為且整改不到位的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，限制其缺陷保險(xiǎn)參與資格。同時(shí)建立健全工作機(jī)制，增加引入新的優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與缺陷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

　　關(guān)于優(yōu)化本市建設(shè)單位工程建設(shè)管理工作的通知

　　各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革，根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 16 號(hào)）、《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第 86 號(hào)）、《關(guān)于優(yōu)化新建社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)的若干規(guī)定》（京政辦發(fā)〔2019〕10 號(hào)）和《關(guān)于完善簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)的意見(jiàn)》（京規(guī)自發(fā)〔2019〕439 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就優(yōu)化建設(shè)單位工程建設(shè)管理工作通知如下：

　　一、對(duì)地上建筑面積不大于 10000 平方米，建筑高度不大于 24 米，功能單一、技術(shù)要求簡(jiǎn)單的社會(huì)投資新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目及內(nèi)部裝修項(xiàng)目（地下空間開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和特殊建設(shè)工程除外），以及總投資 3000 萬(wàn)元以下的公用事業(yè)工程（不含學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目），建設(shè)規(guī)模 5 萬(wàn)平方米以下成片開(kāi)發(fā)的住宅小區(qū)工程，無(wú)國(guó)有投資成分且不使用銀行貸款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)單位具備工程項(xiàng)目管理能力，可以不聘用工程監(jiān)理，但應(yīng)承擔(dān)工程監(jiān)理的法定責(zé)任和義務(wù)。

　　二、對(duì)于可不聘用工程監(jiān)理，建設(shè)單位不具備工程項(xiàng)目管理能力的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)、由保險(xiǎn)公司委托風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的方式對(duì)工程建設(shè)實(shí)施管理。

　　三、對(duì)于可不聘用工程監(jiān)理的工程項(xiàng)目，鼓勵(lì)建設(shè)單位選擇全過(guò)程工程咨詢服務(wù)等創(chuàng)新管理模式。

　　四、本通知自 2020 年 3 月 1 日起執(zhí)行。

　　特此通知。

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

　　2020 年 2 月 19 日

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

　　關(guān)于印發(fā)2020年工程施工質(zhì)量管理工作要點(diǎn)的通知

　　京建發(fā)〔2020〕68 號(hào)

　　各集團(tuán)、總公司，各有關(guān)單位：

　　為切實(shí)做好 2020 年工程施工質(zhì)量管理工作，現(xiàn)將《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 2020 年工程施工質(zhì)量管理工作要

　　點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　特此通知。

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

　　2020 年 3 月 15 日

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)2020年工程施工質(zhì)量管理

　　工作要點(diǎn)

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)北京重要講話精神，全面落實(shí)北京市委十二屆十一次全會(huì)和全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃（2016 年-2035 年）》，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，進(jìn)一步完善工程質(zhì)量保障體系，不斷提升建筑工程品質(zhì)。

　　一、工作目標(biāo)

　　確保首都建設(shè)工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全。堅(jiān)持底線思維，有效遏制一般質(zhì)量事故，堅(jiān)決杜絕較大及以上工程質(zhì)量事故發(fā)生，嚴(yán)守工程質(zhì)量生命線。

　　完善工程質(zhì)量保障體系。堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)，進(jìn)一步健全工程質(zhì)量教育培訓(xùn)、工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防、工程質(zhì)量信用以及工程質(zhì)量責(zé)任體系，推動(dòng)工程質(zhì)量管理法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和社會(huì)化，推進(jìn)首都工程質(zhì)量治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　大力提升建筑工程品質(zhì)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化工程質(zhì)量通病治理，重點(diǎn)提升住宅工程質(zhì)量水平，有效解決群眾反映的突出質(zhì)量問(wèn)題。

　　二、持續(xù)貫徹落實(shí)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》充分發(fā)揮法治引領(lǐng)作用，持續(xù)深入學(xué)習(xí)理解《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》，準(zhǔn)確把握罰則適用標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)打擊各類(lèi)質(zhì)量違法違規(guī)行為。建立條例實(shí)施情況通報(bào)制度，每?jī)蓚€(gè)月定期總結(jié)分析并通報(bào)條例貫徹實(shí)施情況，提前做好立法后評(píng)估準(zhǔn)備工作。

　　三、深化工程質(zhì)量保障體系改革深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》國(guó)辦函〔2019〕92 號(hào)），研究制定我市具體實(shí)施細(xì)則。突出強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任，探索建立竣工驗(yàn)收信息公示制度。進(jìn)一步強(qiáng)化施工單位主體責(zé)任，全面落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度，深化關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、隱蔽工程的舉牌驗(yàn)收制度。推進(jìn)工程質(zhì)量“雙控”體系建設(shè)，加大《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控技術(shù)指南（試行）》《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故隱患判定導(dǎo)則》宣貫力度，加快推進(jìn)我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)控管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)地指導(dǎo)和督促我市工程項(xiàng)目全面應(yīng)用。

　　四、深入開(kāi)展住宅工程質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)突出強(qiáng)化政策性住房工程質(zhì)量管理，針對(duì) 2020 年計(jì)劃竣工的政策性住房工程項(xiàng)目，重點(diǎn)整治房屋滲漏、裂縫、外保溫脫落等質(zhì)量突出問(wèn)題。建立日常督導(dǎo)與專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法相結(jié)合的檢查機(jī)制，每月定期開(kāi)展巡回督導(dǎo)，不定期開(kāi)展全市擬交付項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。建立定期總結(jié)通報(bào)制度，每月通報(bào)全市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展不力、治理不到位的項(xiàng)目和企業(yè)。積極創(chuàng)建宅工程質(zhì)量管理示范項(xiàng)目，表彰先進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目，組織開(kāi)展 2020 年全市建設(shè)工程“質(zhì)量月”住宅示范項(xiàng)目觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)。

　　五、繼續(xù)狠抓工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量持續(xù)強(qiáng)化預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量管理，進(jìn)一步完善駐廠監(jiān)理制度，建立駐廠監(jiān)理企業(yè)動(dòng)態(tài)退出機(jī)制。持續(xù)加強(qiáng)裝配式建筑質(zhì)量管理，研究建立駐廠監(jiān)造制度，強(qiáng)化對(duì)預(yù)制混凝土構(gòu)件企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理。嚴(yán)格落實(shí)混凝土試件試壓、鋼筋拉伸、保溫材料導(dǎo)熱系數(shù)和燃燒性能檢測(cè)視頻監(jiān)控制度。

　　六、進(jìn)一步完善聯(lián)合驗(yàn)收工作體制機(jī)制落實(shí)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，研究修訂《北京市建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確各部門(mén)驗(yàn)收職責(zé)，精簡(jiǎn)申報(bào)資料，優(yōu)化驗(yàn)收流程，推動(dòng)各專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收深度融合，切實(shí)將聯(lián)合驗(yàn)收工作做深、做實(shí)、做細(xì)。

　　七、積極推進(jìn)住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)制度實(shí)施建立健全動(dòng)態(tài)“應(yīng)保盡?！背B(tài)化工作機(jī)制，加強(qiáng)市區(qū)部門(mén)有效聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化巡回督導(dǎo)檢查，督促建設(shè)單位主動(dòng)投保。強(qiáng)化工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控，研究制定《北京市住宅工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)管理辦法》，密切關(guān)注投保項(xiàng)目工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施情況。加快完善配套制度建設(shè)，研究制定缺陷保險(xiǎn)理賠服務(wù)規(guī)范，建立承保機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)評(píng)估及退出機(jī)制，推進(jìn)全市統(tǒng)一信息平臺(tái)建設(shè)。

　　八、嚴(yán)格落實(shí)“接訴即辦”要求完善工程質(zhì)量投訴管理機(jī)制，出臺(tái)《北京市建設(shè)工程施工質(zhì)量投訴管理規(guī)定》，規(guī)范質(zhì)量投訴處理程序，暢通質(zhì)量投訴渠道。建立質(zhì)量投訴約談告誡制度，針對(duì)施工質(zhì)量投訴量較大的單位或?qū)е虏涣忌鐣?huì)影響的單位，采取警示約談、告誡約談等方式，督促落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。建立質(zhì)量投訴通報(bào)制度每季度通報(bào)我市質(zhì)量投訴典型問(wèn)題和處理情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　九、加快完善工程質(zhì)量管理信用體系建立駐廠監(jiān)理單位和人員信用管理制度，制定《北京市預(yù)拌混凝土質(zhì)量駐廠監(jiān)理信用管理辦法》。修訂《北京市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為信用評(píng)價(jià)暫行管理辦法》，加強(qiáng)檢測(cè)不良行為信用懲戒。加強(qiáng)行業(yè)自律管理，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，健全行業(yè)自律管理體系。

　　十、推動(dòng)質(zhì)量管理科技創(chuàng)新創(chuàng)新工程監(jiān)理旁站監(jiān)督方式，研究運(yùn)用遠(yuǎn)望、高清攝像頭、無(wú)人機(jī)巡查等方式，加強(qiáng)對(duì)特殊部位、關(guān)鍵工序的旁站監(jiān)督。研究運(yùn)用 BIM 技術(shù)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)質(zhì)性審查，強(qiáng)化方案執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)預(yù)警。建立裝配式建筑部品部件質(zhì)量信息化追溯機(jī)制，采用二維碼、芯片等方式，集成裝配式建筑部品部件設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、安裝等關(guān)鍵信息。

　　十一、嚴(yán)厲打擊工程質(zhì)量違法違規(guī)行為開(kāi)展全市住宅工程、政策性住房工程專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊將不合格工程按照合格驗(yàn)收的違法違規(guī)行為。持續(xù)保持混凝土質(zhì)量違法行為高壓執(zhí)法態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊制作虛假試塊、檢測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、出具虛假檢測(cè)報(bào)告等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。組織開(kāi)展全市監(jiān)理履職、駐廠監(jiān)理專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步督促監(jiān)理落實(shí)“三控兩管一協(xié)調(diào)”職責(zé)。

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